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亚冠柏斯波利斯VS塔什干棉农:2015年成都市國民經濟和社會發展計劃執行情況

信息來源: 發布日期:2016-07-28 09:43 瀏覽次數: 文字大?。?a href="javascript:setFont(16);">[大] [中] [小]

亚冠塔什干棉农 www.yyjrwq.com.cn  一、2015年國民經濟和社會發展計劃執行情況
  2015年,全市上下深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,認真落實習近平總書記系列重要講話精神,在黨中央國務院、省委省政府和市委的堅強領導下,在市人大市政協的監督支持下,按照中央“四個全面”戰略布局和省委“三大發展戰略”、市委“改革創新、轉型升級”總體戰略部署,主動適應經濟發展新常態,著力謀長遠,本著“看清楚十年、謀劃好五年”,編制完成“十三五”規劃綱要(草案)和制造業、服務業、創新型城市建設、城建攻堅、國際化城市建設、生態文明建設、統籌城鄉以及旅游業發展、水生態系統、“互聯網+”發展“7+N”2025規劃,啟動編制2049遠景發展戰略規劃;著力穩當前,有效應對復雜嚴峻的宏觀經濟形勢和下行壓力,認真落實國家和省系列穩增長措施,在副省級城市中率先出臺穩增長三十條,統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,經濟社會發展在新常態下呈現“總體平穩、穩中有進”的態勢,主要指標達到年初預期:
  ——地區生產總值10801.2億元左右,增長7.9%。
  ——全社會固定資產投資總額7007億元,增長5.8%。
  ——社會消費品零售總額4946.2億元左右,增長10.7%左右。
  ——一般公共預算收入1154.4億元,增長12.6%。
  ——城鎮居民人均可支配收入33476元、增長8%,農村居民人均可支配收入17690元、增長9.6%。
  ——城鎮新增就業26.4萬人,城鎮登記失業率3.5%。
  ——居民消費價格指數101.1。
  ——人口自然增長率4‰以內。
  經濟總量繼續保持副省級城市第二方陣領先位置,經濟社會各方面發展取得較大進步,被評為中國最具發展潛力城市、中國最佳表現城市。
 ?。ㄒ唬┚迷誦兇芴迤轎?,發展效益穩步提高
  1.經濟發展穩中有進。主要經濟指標呈現“三領先、兩加快、四穩定、兩回升”的特點。經濟總量、消費總量、投資總量領先,分列副省級城市第4、4、2位。投資在高基數上保持穩定增長,837個重點項目完成投資2673.4億元。服務業發展、創新創業加快。服務業實現增加值5704.5億元、增長9%,同比提高0.4個百分點,高于計劃目標0.7個百分點;創新創業加速推進,新登記市場主體、新增注冊資本分別達到24.9萬戶和6545.9億元,增長33.8%和103%,分別高于全國14.4、54.8個百分點。農業、收入、就業、物價保持穩定。一產業實現增加值373.2億元、增長3.9%;城鄉居民收入分別為33476元和17690元,分別增長8%和9.6%,高于經濟增速0.1、1.7個百分點;城鎮新增就業26.4萬人,同比增加2.1萬人,城鎮登記失業率3.5%;居民消費價格指數101.1。工業、房地產業逐步回升。規模以上工業增加值增速從年內低點3.1%提升至7.3%;房地產市場量升價穩,商品房銷售面積增長2.3%,成交均價與2014年同期持平。
  2.發展方式不斷優化。三次產業結構由2014年3.7∶45.3∶51調整為3.5∶43.7∶52.8。城鄉居民收入比縮小至1.9∶1。創新驅動發展戰略深入實施,預計全要素貢獻率提升2.1個百分點,技術、管理等對經濟增長貢獻進一步增強。節能減排和環境?;ぴ低平?,預計單位地區生產總值能耗下降3%左右。民營經濟加快發展,占地區生產總值比重達到48.2%,7家民企入選中國民企500強。質量強市深入推進,參與78項國家標準制定,采用國際標準和國外先進標準85項;新增中國馳名商標13件、“三品一標”37件。
 ?。ǘ┎搗⒄夠平?,轉型升級成效初顯
  1.工業加快轉型。新增規模以上工業企業260戶。落實重大項目聯席協調推動機制,成功引進中國電子8.5代液晶面板等217個重大項目、總投資1151億元;東風神龍、京東方擴能等項目加快建設,一汽豐田2.7L、梅特勒-托利多衡器等項目竣工投產,完成工業投資1500億元。工業轉型升級加快推進,制定實施加快發展先進制造業實現轉型升級若干政策,大力培育五大高端成長型產業和戰略性新興產業,推動電子信息、汽車、軌道交通、航空航天、生物醫藥等優勢產業加快發展,預計實現高新技術產業產值7500億元、增長14.4%;實現軟件業務收入2000億元,電子信息產業產值4600億元,汽車整車產量突破100萬輛,沃爾沃成都造出口美國3000輛;通過技術改造、調遷等措施,關停攀成鋼、川化等落后產能企業50戶。青白江獲批國家新型工業化綠色建材產業示范基地。設立中小微企業貸款風險資金池、壯大貸和民營企業應急周轉金,支持80家企業獲得6.2億元貸款和5150萬元周轉金,中小微企業貸款余額增長11.3%,百億企業增至10家。
  2.服務業提速發展。成功引進重大項目261個,錦江中港中央公園等70個項目開工建設,阿里巴巴中國智能骨干網等240個項目加快建設,太古里等25個項目竣工投運。傳統服務業加快轉型,國際購物天堂、世界旅游目的地和美食之都建設加力推進,實施國際購物天堂五年行動計劃,接待游客1.9億人次,實現旅游總收入2040.2億元、增長22.6%,旅游人數和總收入居副省級城市前列,被評為最具人氣旅游城市。新興服務業加快發展,移動金融科技、農村電商、跨境電商試點有序推進,獲批國家現代物流技術應用和共同配送試點城市,創建國家電子商務示范基地2個,電子商務交易額6799.6億元、增長20%以上。西部金融中心加快建設,金融綜合競爭力中西部第1,本外幣存款余額30322億元,啟動經濟證券化提升行動,新增A股上市公司11家、新三板掛牌企業71家。現代會展業蓬勃發展,蟬聯“中國會展名城”稱號,舉辦世界機場城市大會等490個重大會展項目,預計實現綜合收入633億元、增長8.4%。
  3.農業經濟穩步發展。繼續加大“三農”投入,認真落實各項強農惠農政策,主要農產品產量保持穩定,生豬出欄740萬頭,生產糧食229.6萬噸、蔬菜560萬噸。成功獲批國家農產品質量安全市創建試點,蒲江成為首批國家有機產品認證示范區。現代農業積極發展,新增龍頭企業67家,農產品精深加工率達45%,建成現代林產業基地6萬畝,休閑農業和鄉村旅游總收入達200億元;土地經營權有序流轉,新增農民合作社220家、土地規模經營面積18.4萬畝,規模經營率達58.6%,提高2.9個百分點。農業基礎設施進一步夯實,新增節水灌溉面積15.2萬畝、高標準農田28.9萬畝、耕地1.4萬畝,李家巖水庫獲批立項,東風水庫擴建工程基本完成?!笆濉憊婊┐逡踩勘耆嬙瓿?,基本實現城鄉同質同價飲水。
 ?。ㄈ┥罨母鍰慵膊轎?,經濟活力持續釋放
  1.全面創新改革試驗啟動實施。成功納入國家系統推進全面創新改革試驗區,出臺《系統推進全面創新改革加快建設具有國際影響力的區域創新創業中心的決定》,編制完成推進全面創新改革試驗實施方案,明確了“12345”的改革思路,在政產學研用協同創新、軍民深度融合創新等領域啟動先導性改革。成都高新區成功獲批國家自主創新示范區,示范區規劃加快編制。
  2.統籌城鄉改革深入推進。綜合改革示范片跨鎮推進,7個示范片、15個示范鎮和14個專項試點完成改革和建設項目288個,撬動社會投資23.9億元,建成“小組微生”幸福美麗新村123個。農村土地“三權”分置積極探索,農村養殖水面和土地經營權、農業生產設施和小型水利工程所有權登記全面推開,自愿有償退出宅基地試點穩妥推進。郫縣、崇州、新津分別啟動農村集體經營性建設用地入市、農村土地經營權入股和集體資產股份化改革試點。新型農業經營體系初步形成,崇州“農業共營制”獲全國推廣?;衽贅讎┐褰鶉詵褡酆細母鍤緣?,累計實現農村產權抵押融資122億元、交易額434.3億元,農村小額人身保險、小麥保險、生豬價格指數保險試點積極開展。
  3.經濟體制改革有力推動。商事制度改革進一步深化,全面實施“三證合一、一照一碼”,在西部地區率先應用電子營業執照。投融資體制改革力度加大,修訂2015年政府投資的核準項目目錄,進一步減少和下放12項政府核準事項;制定了政府與社會資本合作模式(PPP)實施細則,11個項目進入國家PPP項目庫,新津現代有軌電車示范線等37個示范項目順利推進?!安Ω耐?、撥改租”加快推動,設立了市級產業投資引導基金,實施了首批16個“撥改租”項目。成為全國首批、西部唯一創建社會信用體系建設示范城市,制定出臺信用體系建設規劃和實施意見,啟動公共信用信息系統建設。復制推廣上海自貿區經驗27項,內貿流通體制改革試點啟動實施。
  4.行政審批制度改革持續深化。堅持簡政放權、放管結合、優化服務,調整取消行政許可項目28項,取消非行政許可類別,建設工程并聯審批時限減少14個工作日,壓減83%的民生領域證明材料。完成新一輪政府機構改革,穩步推進城管、商務等大部制改革,政府機構數量減至40個,“三公”經費下降19.6%;成立全國第三個大數據管理局,“智慧成都”綜合平臺上線運行,獲評亞太區領軍智慧城市。建立B2G、R2G新型政企政民互動平臺,政務服務質量和效率大幅提升。
 ?。ㄋ模┐匆堤旄媸凳?,創新動能不斷增強
  1.創新創業生態逐漸完善。啟動“創業天府”行動計劃,成功舉辦“創業天府?菁蓉匯”主體活動14場,走進北京中關村、美國硅谷等地,吸引300余家創投機構、6000余家企業、30多萬人次參與,系列活動達成意向投資超過100億元。成功舉辦成都全球創新創業交易會,30多個國家代表、2686個創業項目參會,交易總額53.2億元,達成全球創新創業“成都共識”。創新創業支撐體系逐步完善,“科創通”聚集科技企業10513家、創業服務機構454家,備案創投企業32家;實施“科技創新券計劃”,566家企業已申領5270萬元;設立債權融資風險金,鼓勵開展知識產權、股權質押等融資服務。發明專利申請量19351件、增長48.9%,居同類城市前列,獲批小微企業創業創新基地示范城市,評為“2015中國十大創業城市”。
  2.創新創業載體基本形成。建成國家級孵化器10家、國家大學科技園4家,國家大數據創新創業基地落戶成都,打造了“菁蓉鎮”、蓉創茶館等一批成都特色載體,在波士頓設立首個海外眾創空間平臺,初步形成“創業苗圃+孵化器+加速器”梯級創業孵化體系,各類創新創業載體193家、面積500萬平方米。以西部創新第一城為目標,成都科學城起步區啟動建設,成功引進清華能源互聯網產業研究院、天府數智谷等重大創新項目;川大天府創新研發中心和電子科大天府協同創新中心兩個國家級創新創業平臺加快建設,核動力研究院研發基地一期建成。
  3.科技成果加快轉移轉化。深化在蓉高校院所科技成果使用、處置和收益“三權”改革。完善校院地多層次協同創新機制,啟動建設環川大創新創業街區、環交大智慧城等環高校成果轉化區,與北京大學、清華大學、香港城市大學、武漢大學等共建產業技術研究院和科技園。軍民融合邁出新步伐,商用無人機、噴氣公務機等項目開工建設。設立國家級博士后工作站5個,在美國、德國建立海外人才工作站,引進生物醫藥、新能源材料、電子信息和裝備制造等領域頂尖人才60人、團隊10個,100余位高校教師帶成果、帶技術創辦領辦科技型企業,科技成果本地轉化有序推進,預計新增科技型企業10009家。
 ?。ㄎ澹┏墻üゼ嵊行蚩?,城市功能優化完善
  1.城鎮體系逐步優化。城市總體規劃(2011-2020)、國家新型城鎮化綜合試點獲批,發布實施新型城鎮化規劃,著力構建“雙核共興、一城多市”網絡城市群。制定衛星城“獨立成市”和“小街區規制”規劃技術管理標準,261個衛星城重大城建項目完成投資275億元,溫江區中小城市綜合改革試點加快推進,新都區新繁鎮成為全國兩個小城鎮衛星城市試點編制鎮之一,啟動茶店子等9個“小街區規制”示范區建設。
  2.城市建設和管理全面加強。成都天府新區建設提速,引進重大項目52個、總投資650億元,“三縱一橫”二期等5條主干道建成通車,西部國際博覽城一期主體完工;興隆湖、錦江生態帶綜合整治等重大生態項目順利實施;以成都天府新區為重點的地下綜合管廊加快建設?!氨備摹鄙釗臚平?,69個重大項目完成投資720億元,建成中學22所、小學9所,“十六橫十一縱”骨干道路基本形成,累計新改建道路196公里?!八母牧衛懟痹悼?,改造中心城區老舊院落944個、棚戶區1.7萬戶。城市綜合管理格局基本形成,60個街道綜合管理智慧系統上線運行。
  3.交通通信樞紐地位不斷鞏固。抓住國家中長期鐵路網規劃修編機遇,成功爭取將成都至北京、西寧、昆明、格爾木等項目納入國家中長期鐵路網規劃,成渝客專建成通車,實現時速350公里高鐵零突破;西成、成貴、成蘭、川藏等11個鐵路項目加快實施。市域快速交通體系不斷完善,“三環十六射”骨干路網基本形成,二繞高速、沙西線、五洛路建成通車,大件路外繞線基本建成。啟動實施軌道交通加速成網計劃,地鐵1號線南延線投運,4號線一期試運行,7號線等7條線路加快建設,18號線開工建設,在建總里程237公里;公交線網進一步優化,中心城區新增線路24條,中環至繞城公交線網密度顯著提升,地鐵公交出行分擔率超過15%。農村客運通達率98%,新建農村公路1700公里。國家下一代互聯網示范城市建設深入落實,國家互聯網骨干直聯點和城域網擴容升級,建成4G基站1.2萬座,聯通IDC項目竣工,成為全國首個“全光網城市”,光纖網絡覆蓋率、光纖寬帶用戶數、用戶接入帶寬保持副省級城市第1位。
 ?。┛藕獻魍葡蟶釗?,國際化城市加快建設
  1.積極融入“一帶一路”。編制完成貫徹落實“一帶一路”和長江經濟帶發展戰略實施方案。與巴基斯坦拉合爾等建立友好關系,新增國際友城5個、友好合作城市6個,總數達29個和39個;新增印度等領事機構3個,獲批總數達15個。成為中歐區域政策合作試點地區。國際航空樞紐加快建設,成都天府國際機場獲批立項,成都雙流國際機場獲中國區最佳機場獎,旅客吞吐量4224.5萬人次,增長12%,新增巴黎等8條國際直飛客運航線,國際及地區航線達85條,航空第四城地位進一步鞏固。國際區域性物流樞紐加快建設,將青白江鐵路中心站提升為國際鐵路港,多式聯運海關監管中心、鐵路保稅物流中心(B型)成功獲批,汽車整車進口口岸、進口肉類指定口岸通過驗收,空港保稅物流中心(B型)、成都公路口岸、中國最大貴金屬保稅庫投運;航空口岸基本建成,獲批植物種苗、冰鮮水產品、食用水生動物進境指定口岸。啟動實施“蓉歐+”戰略,蓉歐快鐵雙向加密穩定開行,新開通至深圳、廈門、寧波、昆明等城市“蓉歐+”班列,新增德國紐倫堡分撥點,輻射范圍逐步擴大。中韓創新創業園、中德創新產業園落戶成都,中法生態園加快建設。
  2.外向型經濟發展較快。實現進出口總額395.2億美元,實際到位外資75億美元、內資3540億元。新引進萬達文化旅游城等重大項目520個,總投資3174億元;新增世界500強企業6家,總數達268家??緹橙嗣癖醫崴憬鴝?200億元以上,增長80%左右,結算國家和地區達57個。
3.區域合作積極推進。大力推動構建成渝西昆貴鉆石經濟圈,加強經濟圈內科技、旅游、交通等合作。推進成渝經濟區合作,交通、產業等合作空間積極拓展。與武漢、瀘州、宜賓簽署港口物流合作協議,穩定開行至瀘州、萬州鐵水聯運班列。對口援建雅安任務圓滿完成,成阿合作、成甘對口援建等有序推進。成都經濟區合作進一步增強。
 ?。ㄆ擼┙諛薌跖懦中憂?,生態文明鞏固提升
  1.環境治理成效明顯。完成城鄉水環境綜合整治三年行動計劃,水環境質量進一步改善,城鎮集中式飲用水源水質達標率100%。關停涉重金屬企業9家,實施工程治理14家,170余家企業通過強制清潔生產審核。餐廚垃圾收運處置體系初步建立,醫療廢物處置中心擴建等環?;∩枋┐罅ν平?。與周邊七市秸稈禁燒聯防聯控格局初步形成。
  2.節能減排力度加大。預計化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別降低1%、1.2%、3%和8.5%,全面完成“十二五”總量減排目標。重污染天氣明顯減少,預計PM2.5平均濃度下降16.9%。實施繞城內禁放煙花爆竹、燃煤鍋爐全淘汰,淘汰黃標車4.5萬輛。試行建筑工地污染物在線監測,中心城區中型以上飲食企業全部安裝油煙凈化設施。節水型社會建設不斷深入,工業用水重復利用率88.5%。
  3.生態建設持續深化。國家生態文明先行示范區加快建設,低碳城市建設和國際合作取得階段成效,創建低碳示范社區和校園8個,成為中西部首個通過國家生態市技術評估的副省級城市。成功創建14個國家生態縣、193個國家生態鄉鎮。新建綠道21公里、城市公園綠地21萬平方米,環城生態區建設規劃有序實施,建成青龍湖、溫江金沙農田等3個農田濕地和錦江彩蝶園等7個特色生態園。全市森林覆蓋率38.4%。
 ?。ò耍┟襠U锨惺蹈納?,社會事業全面進步
  1.就業優先戰略深入落實。健全就業失業監測預警分析制度,高校畢業生、失地農民、下崗職工等重點群體就業促進工作穩步加強。實施培訓就業行動計劃,培訓勞動者12.9萬人,動態消除零就業家庭。下調失業保險費率,加強就業援助,發放失業保險金13.5億元。創建國家級技能大師工作室1個,玉海龍獲第43屆世界技能大賽金牌,實現中國代表團金牌零突破。市技師學院成功轉設高職,成為首批一體化教學改革試點院校。
  2.民生保障穩步提升。民生保障支出994億元,增長11.1%,占一般公共預算支出67.2%,十大民生實事全面完成。養老保險實現市級統籌,城鎮職工養老保險待遇計發辦法改革、機關事業單位養老保險改革有序推進。城鎮職工養老金調增至月均2588元/人,資助3.8萬名殘疾人參加養老保險,將4600余名城市低保對象納入城鎮職工養老保險范疇。最低月工資標準調增為1500元/月和1380元/月,人均醫療保險補助增至400元。建立健全高齡補貼、經濟困難失能半失能老人護理補貼等制度,為4.3萬名困難家庭失能老人和80歲以上老人提供居家養老服務,改造和籌建養老床位11600張。老人接種肺炎疫苗補助、流動人口新生兒疾病和耳聾基因免費篩查等惠民舉措走在全國前列??⒐けU閑宰》?9500套。排查電梯隱患6939臺次,特種設備定期檢驗率達到95%以上,生產經營性安全事故起數下降23.8%。深入推進食品藥品監管體制改革,全年未發生重大食品藥品安全事故。堅持更高標準實施精準扶貧,100個相對貧困村定點幫扶積極推進,村內農民人均純收入達12000元、增長16%?!??20”蘆山地震災后重建項目完工95%。
  3.文教衛體事業發展良好。公共文化服務體系不斷完善,首創公共文化服務超市,組織文化四季風活動128場、文化惠民演出1813場,放映公益電影3.7萬場次。文化遺產?;せ平?,成都博物館新館等文化設施加快建設。統籌城鄉教育綜合改革試驗不斷深化,成為國家首批義務教育教師“縣管校聘”改革示范區和職業教育現代學徒制試點區;新增公益性幼兒園學位2.5萬個,普惠學前教育學位覆蓋率78%,解決35.2萬進城務工人員隨遷子女義務教育就學,名校領辦和托管學校21所;高中課改順利開展,本科上線率達62.2%;職業教育“3+N”集團化辦學積極推進。成為國家體育產業聯系點城市,“一場一館一池兩中心”等體育設施加快建設,實現行政村健身設施全覆蓋,公益性體育場館免費接納市民鍛煉268萬人次,建成公益性足球場地70個。舉辦國際體育賽事15項,參加全國第一屆青年運動會取得優異成績。縣級公立醫院、基層衛生綜合改革、“醫聯體”試點和全科醫生執業方式改革等積極推進,國家衛生城市通過復審。


 2015年成都市經濟社會發展主要指標預計完成情況


指標名稱

完成

計劃目標

與目標差距(百分點)

增速(%

絕對值

增速(%

絕對值

一、地區生產總值(億元)

7.9

10801.2

8左右

完成

一產業增加值(億元)

3.9左右

373.2

3

超出0.9

二產業增加值(億元)

7.2

4723.5

8

-0.8

規模以上工業增加值(億元)

7.3

8.5

-1.2

三產業增加值(億元)

9

5704.5

8.3

超出0.7

二、全社會固定資產投資總額(億元)

5.8

7007

6650

超出357億元

三、社會消費品零售總額(億元)

10.7

4946.2

12

-1.3

四、進出口總額(億美元)

-29.1

395.2

7

-36.1

出口總額(億美元)

-29.3

239.1

5

-34.3

五、一般公共預算收入(億元)

12.6

1154.4

8

超出4.6

六、城鎮化率(%

71.3

72

-0.7

七、萬元地區生產總值能耗降低(%

3左右

0.5

超出2.5

八、主要污染

物排放總量

降低(%

化學需氧量

1

0.19

完成

氨氮(NH3N

1.2

0.45

完成

二氧化硫(SO2

3

2.03

完成

氮氧化物

8.5

8.23

完成

九、城鎮居民人均可支配收入(元)

8

33476

9

-1

十、農村居民人均可支配收入(元)

9.6

17690

10

-0.4

十一、新增就業人數(萬人)

26.4

20.5

超出5.9萬人

十二、城鎮登記失業率(%

3.5

≤4

完成

十三、居民消費價格指數(上年=100

101.1

≤103

完成

十四、人口自然增長率(

4

≤4.5

完成


注:城鎮、農村居民人均可支配收入均為新口徑。

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